| |
| Haushaltplan 2009 - Allgemeiner Teil |
| |
| Der Rat der Stadt Nordenham hat den Haushaltsplan für 2009 in seiner Sitzung am 18.12.2008 beschlossen.
|
| |
| |
I. Vorwort
Der Rat der Stadt Nordenham hat am 09.10.2008 beschlossen, ab dem Jahre
2009 den Rechnungsstil der doppelten Buchführung (vorher Kameralistik) einzuführen. Erstmalig wird daher zum Haushalt 2009 ein
Produkthaushalt nach den Grundsätzen des Neuen Kommunalen
Rechnungswesens (NKR) erstellt.
Das Vorwort weist auf diese erheblichen Veränderungen hin und versucht dem
Leser Unterschiede zur bisherigen kameralististischen Buchung deutlich zu machen und ihm das neue Rechnungswesen in
seinen Grundzügen näher zu bringen. Dieses Grundverständnis ist zum richtigen
Lesen des Haushalts 2009 unerlässlich.
|
Vorwort |
| |
| |
II. Vorbericht mit Erläuterung zum Haushaltsplan
Der Vorbericht hat gem. § 6 GemHKVO einen Überblick über die Entwicklung und den Stand der Haushaltswirtschaft zu geben.
Er enthält eine wertende Analyse der finanziellen Lage und ihrer voraussichtlichen Entwicklung.
Insbesondere soll die Entwicklung wichtiger Erträge und Aufwendungen dargestellt werden, wie auch die Entwicklung des Vermögens und der Schulden
in den beiden vorangegangenen Jahren sowie den drei folgenden Jahren.
|
Außerdem muss der Vorbericht enthalten:
- geplante Investitionen und Investitionsfördermaßnahmen mit ihren finanziellen
Auswirkungen für die Folgejahre
- wesentliche Abweichungen des Haushaltsplanes von der mittelfristigen
Ergebnis- und Finanzplanung
- bei Notwendigkeit eines Haushaltssicherungskonzepts, die dazu
vorgesehenen Maßnahmen
- ein Demographiebericht mit dem Anpassungsbedarf bei den Einrichtungen der
Gemeinde aufgrund der zukünftigen Bevölkerungsentwicklung in der Gemeinde.
|
Vorbericht 2009
|
Die Notwenigkeit eines Haushaltssicherungskonzeptes liegt gem. § 82 Abs. 6 NGO immer dann vor, wenn der Haushaltsausgleich nicht erreicht werden kann.
Ziel des Haushaltssicherungskonzeptes soll sein, den ausgewiesenen Fehlbetrag abzubauen und das Entstehen eines neuen Fehlbedarfs in künftigen Jahren zu vermeiden.
|
Aufgrund des nicht ausgeglichenen Haushaltes der Stadt Nordenham wurde ein Haushaltssicherungskonzept erstellt,
welches Maßnahmen beschreibt, die dem Fehlbedarf entgegenwirken sollen.
|
Haushaltssicherungskonzept 2009
|
Demographie ist eine wissenschaftliche Disziplin, die sich mit dem Leben, Werden und Vergehen menschlicher
Bevölkerungen befasst. Auch die Stadt Nordenham muss sich der demographischen Entwicklung, u. a. dem älter werden der Bevölkerung anpassen.
Mit dieser Entwicklung für die Stadt Nordenham und den daraus entstehenden Veränderungen und Problemen befasst sich der Demographiebericht.
|
Demographiebericht 2009 |
| |
| |
III. Haushaltssatzung
Die Haushaltssatzung ist eine Gemeindesatzung der besonderen Art. Mit ihr wird die Verwaltung ermächtigt, die veranschlagten Ausgaben zu tätigen,
Verpflichtungen einzugehen und Kredite einschließlich der Kassenkredite aufzunehmen. Hier werden zudem die festgesetzten Realsteuerhebesätze genannt, also für Grundsteuer A und B,
sowie für die Gewerbesteuer.
|
Haushaltssatzung 2009 |
| |
| |
IV. Produktplan
Der Produktplan weist alle Erträge und Aufwendungen einem bestimmten Produkt (wie z. B. „Sportzentrum Mitte”) zu. Des Weiteren enthält
der Plan zu jedem Produkt auch allgemeine Informationen. Dazu gehören u. a. das zuständige Amt, eine Produktbeschreibung sowie Ziele des Produktes.
|
Produktbuch 2009
|
Um die Suche nach einem bestimmten Produkt zu vereinfachen gibt es zwei verschiedene Produktübersichten.
Die Sortierung nach Produktnummern
|
Übersicht I 2009
|
Die Sortierung nach Teilhaushalten
|
Übersicht II 2009
|
Um den Produktplan, den Ergebnis- und Finanzhaushalt besser lesen bzw. verstehen zu können dienen der Sachkontenplan sowie die Zuordnungsvorschriften
des Sachkontenplans (z. B. welche Aufwendung muss in welchen Konto abgebildet werden). Hiernach sind alle Erträge und Aufwendungen sowie Ein- und Auszahlungen im ganzen
Haushalt zugeordnet.
|
Sachkontenplan |
Zuordnungsvorschriften Sachkontenplan
|
| |
| |
| |